Пенсію призначили, а потім урізали: Верховний суд визначив, чи законно це

Коли людині призначають пенсію, вона розраховує на стабільність. Але що робити, якщо через кілька місяців виплати раптово скорочують більш ніж удвічі? Саме в такій ситуації опинилася колишня державна службовиця, і її боротьба за справедливість дійшла до найвищої судової інстанції України.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув справу №580/1829/25 і виніс рішення, яке може змінити підхід Пенсійного фонду до перегляду вже призначених виплат для багатьох українців.

Як розвивалася ситуація

Жінка багато років пропрацювала на державній службі. Ще у 2016 році їй встановили другу групу інвалідності та призначили пенсію відповідно до Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Після досягнення пенсійного віку вона звернулася до Пенсійного фонду для оформлення пенсії державного службовця за статтею 37 Закону «Про державну службу».

До заяви вона додала довідки про складові заробітної плати, оформлені за всіма вимогами. На підставі цих документів з 1 лютого 2024 року їй призначили пенсію в розмірі 60% заробітної плати — 16 402,26 грн щомісяця.

Чому Пенсійний фонд скоротив виплати

Ситуація змінилася після ухвалення Кабінетом Міністрів постанови №823 від 12 липня 2024 року. Документ вніс зміни до порядку призначення пенсій окремим категоріям громадян. Головне управління Пенсійного фонду в Черкаській області переглянуло розмір пенсії жінки — і виплати скоротилися до 7 670 грн.

Оскільки ця сума виявилася меншою за пенсію, розраховану за загальною системою, з 1 грудня 2024 року пенсіонерку взагалі перевели на звичайну пенсію за віком у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. У лютому 2025 року жінка звернулася з проханням відновити виплату пенсії держслужбовця в попередньому розмірі, але Головне управління ПФУ в Донецькій області відмовило.

Що сказали суди нижчих інстанцій

Черкаський окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні позову. Судді вказали, що після змін, внесених постановою №823, змінилися правила визначення заробітної плати для розрахунку пенсій держслужбовців. Такої ж позиції дотримувався і Шостий апеляційний адміністративний суд — документи, на підставі яких було призначено пенсію, нібито не відповідали новим вимогам.

Аргументи Верховного суду

Касаційний адміністративний суд підкреслив: право жінки на пенсію державного службовця не оспорювалося. Вона мала необхідний стаж, досягла відповідного віку і законно отримала пенсію. Предметом спору було не призначення, а законність подальшого зменшення виплат.

Суд звернув увагу, що сама постанова №823 передбачає: нові форми довідок використовуються виключно для призначення пенсій, а не для перегляду вже призначених виплат. Крім того, колегія послалася на статтю 58 Конституції України, яка закріплює принцип незворотності дії законів у часі — нові правила не можуть поширюватися на правовідносини, що виникли раніше і вже були реалізовані.

Окремо суд застосував положення статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини: пенсія належить до майнових прав, а людина має законні очікування щодо стабільності призначених їй виплат.

Остаточне рішення

Верховний Суд визнав протиправною відмову ПФУ у відновленні пенсії держслужбовця та зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду в Черкаській області з 1 грудня 2024 року нараховувати й виплачувати жінці пенсію в розмірі 60% заробітної плати — ті самі 16 402,26 грн, які були встановлені при первісному призначенні, з урахуванням уже виплачених сум. Постанова Верховного Суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Раніше портал Знай повідомляв, верховний суд закрив справу ухилянта: кого більше не посадять за відмову від мобілізації.

Також наш портал інформував, виплати перерахували по-новому: кого торкнеться рішення Кабміну.

Більше деталей читай у матеріалі: пенсія через втрату годувальника: кому призначать виплати.