Военным гарантируют жилищный иммунитет: жилье не будут отчуждать до конца службы

В Украине в последнее время обострилась проблема так называемой «легализованной бездомности» — когда формально законные процедуры исполнительного производства или нотариальные действия приводят к тому, что человек теряет единственную крышу над головой. Исполнители и нотариусы нередко действуют сугубо в рамках процедуры, не обращая внимания на катастрофические последствия для граждан.

10 июля в Верховной Раде зарегистрировали законопроект №15409, который должен изменить эту ситуацию. Как сообщает «Судебно-юридическая газета», документ предлагает принципиально новый алгоритм, где приоритет человеческого достоинства и права на жилье стоит над формальным взысканием долга.

Кого признают уязвимыми и что такое единственное жилье

Законопроект впервые вводит в правовое поле четкие критерии. Уязвимое совершеннолетнее лицо — это не только пенсионеры, но и люди с инвалидностью, ограниченно дееспособные, одинокие граждане, а также те, кто находится в сложных жизненных обстоятельствах или имеет риск попадания в них. Единственное жилье определяется как помещение, где лицо зарегистрировано или фактически проживает, при условии отсутствия другой пригодной недвижимости.

Эти определения призваны сделать невозможными манипуляции при взыскании имущества за мелкие долги — ситуации, когда квартиры людей продавали из-за отсутствия счетчиков или небольшой задолженности.

Как будет работать механизм социальной защиты

Ключевая новация — статья 33-1 законопроекта. Она запрещает выселение или обращение взыскания на единственное жилье уязвимого лица без предварительного заключения органа соцзащиты. В течение 10 дней соцзащита проводит оценку индивидуальных потребностей: проверяет не только наличие другого жилья, но и состояние здоровья, потребность в постороннем уходе, наличие семейной поддержки.

Если действие приведет к бездомности или ухудшению условий проживания — отчуждение становится невозможным. Орган соцзащиты должен подтвердить отсутствие не только риска бездомности, но и риска попадания в сложные жизненные обстоятельства.

Специальная защита для военнослужащих

Для защитников законопроект предлагает отдельный уровень гарантий. Государственный регистратор обязан остановить регистрационное действие, если оно может привести к лишению военнослужащего или членов его семьи жилья. Продолжить регистрацию можно только с личного согласия военнослужащего или по судебному решению, подтверждающему отсутствие нарушения жилищных прав.

Защита охватывает не только само жилое помещение, но и земельный участок, на котором оно расположено. Если защитник физически не находится дома из-за выполнения боевых задач, иммунитет продолжает действовать — при условии, что в помещении проживают члены семьи.

После завершения военной службы любые исполнительные действия в отношении единственного жилья могут быть возобновлены не ранее чем через шесть месяцев. Это дает ветерану время на социальную адаптацию без риска мгновенного выселения. При этом запрет не отменяет обязательств перед кредиторами — это справедливая отсрочка, а не списание долгов.

Новые обязанности нотариусов, исполнителей и регистраторов

Законопроект существенно расширяет полномочия должностных лиц. Новая статья 55-1 Закона «О нотариате» обязывает нотариуса проверять правовой статус жилья. Если возникают обоснованные сомнения, что лицо осознает значение своих действий или действует под влиянием обмана или насилия, нотариус должен отказать в оформлении сделки и сообщить правоохранительные органы и орган социальной защиты.

Исполнитель, обнаружив признаки уязвимости должника, обязан остановить исполнительные действия и обратиться в суд. Государственный регистратор должен остановить регистрацию, если она угрожает потерей единственного жилья уязвимым лицом без соблюдения предусмотренных гарантий.

Что будет с уже открытыми исполнительными производствами

Важно: переходные положения законопроекта предусматривают, что исполнительные производства, в которых на день вступления закона в силу реализация жилья еще не завершена, подлежат обязательной проверке на соответствие новым гарантиям. То есть защита будет распространяться не только на будущие, но и на уже открытые производства.

Как узнать, подпадаете ли вы под защиту

Если вы относитесь к уязвимой категории или являетесь военнослужащим и в отношении вашего жилья уже открыто исполнительное производство, стоит обратиться в орган социальной защиты по месту регистрации. После принятия закона именно этот орган будет проводить оценку индивидуальных потребностей и предоставлять заключение, которое может остановить отчуждение. Также рекомендуем проконсультироваться с юристом по вашей конкретной ситуации — законопроект №15409 предусматривает индивидуальный подход к каждому делу.

Ранее портал Знай сообщал, архивы БТИ уничтожены: как доказать право собственности на жилье через суд и "Дію".

Также наш портал информировал, наставника получат дети войны, сироты и одинокие мамы: новый закон заработал.