Правительство Украины готовит существенные изменения в системе проверок работодателей. Теперь специалисты Государственной службы по вопросам труда будут применять рискоориентированную балльную систему, которая позволит работодателям самостоятельно влиять на частоту этих проверок путем модификации своих действий.
Основная цель изменений Госслужбы по вопросам труда состоит в том, чтобы сделать контроль более предсказуемым и объективным, зависимым от реальных рисков, а не только от формальных поводов для проверок.
Каждому предприятию будут начисляться баллы, зависящие от:
- нарушений норм трудового законодательства;
- уровня риска для производства;
- социальных показателей (занятость, легальная заработная плата и т.п.)
Общее количество баллов определит частоту проверок:
Подорожание более чем на 20%: вырастут расходы на коммуналку
Свет по 15 гривен за киловатт: тарифы на электроэнергию стремительно вырастут
Реактивные "Шахеды" истощают: эксперт объяснил главную цель беспилотников
Штрафы за скважины и колодцы: суммы вырастут в разы
- более 41 до 100 баллов - считается высоким риском, проверка раз в два года;
- от 21 до 40 баллов – средний риск, проверки раз в три года;
- до 20 баллов – низкий рис, проверка раз в пять лет.
Изменения будут соответствовать общей логике государственного надзора, а частота проверок будет прямо пропорциональна уровню риска деятельности.
Новая система будет включать определенные критерии риска, в частности:
- задолженность по заработной плате – 4 балла;
- выплата заработной платы на уровне минимальной – 2 балла;
- использование опасного оборудования – до 41 балла;
- труд несовершеннолетних – до 32 баллов.
Отдельные критерии будут касаться занятости:
- нарушение норматива по трудоустройству лиц с инвалидностью – 20 баллов;
- нарушение правил трудоустройства иностранцев – 15 баллов.
Риски для жизни и здоровья работников будут иметь наибольшее значение.
Работодатели смогут уменьшить риск, снижая количество баллов с помощью:
- системы управления охраной труда (ГОСТ ISO 45001:2019);
- программ психосоциальной поддержки работников;
- ответственной политике занятости.
В частности, сертификация по ISO может сократить риск на 30 баллов, что позволяет перейти к более низкому рангу проверок. Некоторые показатели могут снижаться (до 50%) благодаря надлежащей социальной политике работодателя.
Ожидание изменений в проверках Гоструда
В Кабмине отмечают, что после этого изменения подходы Гоструда станут ориентированными на риски. Это предполагает:
- уменьшение количества "формальных" проверок;
- акцент на безопасности труда и реальных нарушениях;
- стимул для бизнеса вкладываться в условия труда
Это должно снизить уровень травматизма, легализовать работу и повысить культуру безопасности.
Новый подход фактически введет рейтинговую систему риска предприятий, где большее количество нарушений вызывает более частые проверки. Более высокая ответственность со стороны работодателя подразумевает меньше контроля.
Ранее портал Знай писал, что придется отказаться от жилья: украинцам готовят новую помощь, но с условием.
Кроме того, мы сообщали об увольнении с работы по собственному желанию: нужно ли отрабатывать две недели.
Также портал информировал, что в Украине подорожала коммуналка: на какие услуги тарифы изменились больше.