Проблема помилок у військовому обліку та роботі реєстру «Оберіг» в Україні набирає дедалі більших масштабів. Помилкове взяття громадян на військовий облік, затримання через неактуальні дані, труднощі з виправленням інформації та ігнорування судових рішень уже стали причиною численних скандалів і судових позовів.
На тлі цього у Верховній Раді з’явилися законопроєкти №15115 та №15116, які мають запровадити відповідальність посадових осіб за порушення у сфері військового обліку.
Поштовхом до розробки законодавчих змін стали резонансні судові справи, де громадяни, зокрема жінки, оскаржували незаконне внесення їх до військового обліку. Законодавці вирішили посилити контроль та передбачити штрафи для тих, хто допускає помилки або порушує порядок ведення обліку.
Втім, запропонований механізм викликав хвилю критики серед юристів та експертів. Головне науково-експертне управління Верховної Ради зазначає, що формулювання «порушення порядку ведення військового обліку» є надто розмитим. У законопроєкті не пояснюється, чи йдеться про випадкові технічні помилки, чи про умисне внесення неправдивих даних.
Ще однією проблемою стала невизначеність кола відповідальних осіб. У процесі ведення військового обліку беруть участь територіальні центри комплектування, органи місцевого самоврядування, медичні установи, кадрові служби та інші структури. Через це може виникнути ситуація, коли відповідальність просто перекладатимуть один на одного, а суди не зможуть визначити винного.
Окрему дискусію викликав розмір штрафу. Законопроєкт пропонує встановити фіксоване стягнення у розмірі 170 тисяч гривень. На думку експертів, така санкція може суперечити Конституції України, адже не враховує ступінь вини чи обставини справи. Крім того, юристи звертають увагу, що настільки великий штраф за своїм характером уже наближається до кримінального покарання, а це вимагає значно жорсткіших процесуальних гарантій.
Критику висловила й Національна асоціація адвокатів України. Там вважають, що законопроєкт у нинішньому вигляді містить серйозні правові суперечності. Зокрема, стаття 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення зараз стосується відповідальності військовозобов’язаних громадян, а не посадових осіб. Тому адвокати пропонують створити окрему статтю для відповідальності службовців.
Юристи також наголошують, що документ фактично не охоплює низку реальних проблем військового обліку. Наприклад, у ньому не передбачена відповідальність за невзяття на облік осіб, які повинні перебувати в реєстрі, за несвоєчасне оновлення даних або неправильне визначення категорії обліку.
Окремий ризик пов’язаний із корупційною складовою. Експерти попереджають: фіксований штраф у 170 тисяч гривень може стимулювати спроби «неформального вирішення питання», аби уникнути такого покарання. Саме тому фахівці пропонують запровадити гнучку систему штрафів — наприклад, від 3 до 5 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Особливу увагу адвокати звертають на проблему військового обліку жінок-медиків. Саме в цій сфері виникло найбільше скандалів та судових спорів. Через складну систему взаємодії між ТЦК, навчальними закладами та самими громадянами дуже важко визначити, на якому етапі виникла помилка. Юристи побоюються, що через страх отримати великі штрафи працівники ТЦК можуть узагалі уникати постановки жінок на облік, що лише посилить хаос у системі.
Українців чекають відключення світла по 8 годин
Проникнення у квартиру чи приватне подвір'я: що робити, якщо ТЦК виламують двері
"Ощадбанк" відключає карти: залишилось кілька тижнів
Штрафи за колодязі і свердловини: готують нові покарання за воду
Нагадаємо, можуть залишити без відстрочки і броні? Юрист пояснив "підводні камені" оперативного резерву
Раніше ми розповідали, що 18-річні не виїдуть без підготовки: в Раді заговорили про нові правила перетину кордону
Також, розшук у "Резерв+": коли претензії ТЦК не мають юридичної сили