Годами украинцы, которым задолжал Пенсионный фонд, вынуждены были ждать свои деньги годами. Правительство еще летом 2025-го запустило механизм, при котором долги перед пенсионерами по судебным решениям гасили не сразу, а частями — пропорционально тому, сколько денег есть в бюджете. Иными словами, человек выигрывал суд, но на руки получал крохи. Теперь эту схему признали незаконной. Но проблема никуда не исчезла — она лишь приобрела новое очертание.
Что произошло с постановлением 821
Постановление Кабмина №821 от 14 июля 2025 года ввело особый порядок: ПФУ выплачивал задолженность по судебным решениям не полностью, а пропорционально ежегодным бюджетным ассигнованиям. Фактически это превратило исполнение решений судов в бессрочную рассрочку. Киевский окружной административный суд 4 марта 2026 года признал это постановление противоправным, а 8 июня Шестой апелляционный админсуд оставил решение без изменений — документ утратил силу.
Судьи подчеркнули: Конституция прямо говорит, что судебные решения обязательны к исполнению. Государство не может подзаконным актом менять содержание судебного акта или ставить его реализацию в зависимость от наличия денег. Правительство вышло за пределы полномочий.
96,7 миллиарда: масштаб проблемы
По состоянию на 1 июня 2026 года остаток невыплаченных средств по судебным решениям, связанным с пенсионным обеспечением, достиг 96,7 млрд грн. Количество судебных решений по пенсионным делам по сравнению с прошлыми периодами выросло в 26 раз. Среди тех, кто годами ждет денег, — военные пенсионеры (перерасчеты по справкам о денежном довольствии), ликвидаторы аварии на ЧАЭС и лица с инвалидностью, судьи в отставке и отдельные категории госслужащих.
ПФУ разводит руками: механизма нет
После 8 июня 2026 года Пенсионный фонд официально признал: действующего механизма для выплаты пересчитанных пенсий и погашения задолженности не существует. Предыдущее постановление отменено, а новый нормативный акт до сих пор не принят. В ПФУ объясняют, что выплаты без утвержденной процедуры могут расцениваться как нецелевое использование бюджетных средств.
Образовалась правовая пропасть: формально ограничений больше нет, но и четкого алгоритма действий — тоже. Человек с решением суда на руках оказывается в ситуации, когда ему вроде бы должны деньги, но взять их негде.
Суды на стороне людей: свежие решения
Судебная практика тем временем укрепляет позиции пенсионеров. Второй апелляционный админсуд по делу №480/159/26 от 26 июня 2026 года признал неправомерным применение ограничительных коэффициентов при начислении пенсий. Восьмой ААС по делу №380/5093/24 изменил способ исполнения решения — с «обязательства провести выплату» на прямое взыскание конкретной суммы в 7 500 грн. А 25 июня суд по делу №520/5291/25 отказал ПФУ в принятии отчета об исполнении решения: начисление доплаты без реальной выплаты не является исполнением.
После вступления в силу Закона №4094-IX неисполнение решения по пенсионным выплатам в течение двух месяцев стало самостоятельным основанием для изменения способа исполнения на взыскание средств.
Что делать, если вам задолжали
Автоматического перерасчета или компенсации за предыдущие периоды закон не предусматривает — каждый случай требует индивидуальной юридической защиты. Как пишет Судебно-юридическая газета, юристы рекомендуют три пути. Первый — принудительное исполнение через Государственную исполнительную службу после получения исполнительного листа. Второй — обращение в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения, чтобы трансформировать обязательство «пересчитать пенсию» в прямое взыскание денежной суммы через Госказначейство. Третий — установление судебного контроля, когда суд обязывает ПФУ отчитываться об исполнении, а в случае неисполнения применяет процессуальные санкции.
Ключевой фактор — активная процессуальная позиция самого пенсионера. Именно от нее зависит, превратится ли судебное решение в живые деньги.
Ранее портал Знай сообщал, детские выплаты под замком: что государство запретило делать с деньгами.
Также наш портал информировал, выплаты переселенцам под угрозой срыва: что говорят о июльских деньгах.
