Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалив рішення, яке може стати переломним для тисяч українців, що отримують пенсію державного службовця. Судді постановили: Пенсійний фонд не має права зменшувати вже призначену пенсію, посилаючись на нові правила розрахунку заробітної плати.
Суть спору — у постанові Кабінету Міністрів № 823, яка змінила механізм визначення заробітку для обчислення пенсій держслужбовців. Після її ухвалення територіальні управління ПФУ почали масово запитувати нові довідки про зарплату й перераховувати вже призначені виплати — найчастіше в менший бік.
Показовою стала справа мешканки Житомирщини, яка 30 січня 2024 року звернулася до ПФУ із заявою про переведення на пенсію держслужбовця. Разом із документами вона подала довідку про посадовий оклад, надбавку за звання та вислугу років станом на січень 2024-го. Однак фонд розрахував виплату за даними грудня 2023 року, проігнорувавши свіжішу довідку.
Спочатку суди першої та апеляційної інстанцій зобов'язали ПФУ провести перерахунок з урахуванням січневої довідки. Але після набуття чинності постановою № 823 фонд знову переглянув розмір пенсії — і виплата скоротилася з 11 862,77 грн до 9 486,90 грн щомісяця.
Чому Верховний Суд не погодився з ПФУ
Касаційний суд звернув увагу: не має значення, як саме Пенсійний фонд назвав свої дії — уточненням, приведенням у відповідність чи перерахунком. Фактично фонд заново визначив розмір уже призначеної пенсії, що суперечить законодавству.
Пункт 5 Порядку № 622 прямо обмежує використання нових довідок про зарплату — їх видають виключно для призначення пенсії, а не для перегляду чи зменшення вже встановлених виплат. Уряд, змінивши механізм розрахунку для майбутніх пенсіонерів, одночасно виключив можливість застосування нових норм до вже призначених пенсій.
Уже призначена пенсія є майновим інтересом, який захищається статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини.
Суд також наголосив на порушенні принципу незворотності дії нормативно-правових актів у часі. Після призначення пенсії держава зобов'язана гарантувати її виплату у встановленому розмірі, і подальші зміни в законодавстві не можуть погіршувати становище людини. Судді послалися на практику Конституційного Суду України та Європейського суду з прав людини.
Що вирішив суд
За результатами розгляду справи № 240/25473/24 Верховний Суд частково задовольнив касаційну скаргу. Дії Головного управління ПФУ в Житомирській області щодо застосування постанови № 823 під час перерахунку було визнано протиправними. Суд зобов'язав фонд провести новий перерахунок і виплачувати пенсію з 1 жовтня 2024 року без застосування постанови № 823, взявши за основу розмір, розрахований після перерахунку з 30 січня 2024 року.
Що це означає для інших пенсіонерів
Рішення Верховного Суду у справі № 240/25473/24 створює важливий правовий орієнтир. Якщо ПФУ зменшив вашу пенсію держслужбовця після набуття чинності постановою № 823, ви маєте підстави для оскарження. Для цього варто звернутися до територіального управління ПФУ із письмовою заявою про перерахунок, пославшись на це рішення Верховного Суду. У разі відмови — подавати позов до адміністративного суду.
Як повідомляє видання «На пенсії», ця справа підтверджує: уже набуте право на пенсійне забезпечення має надійний судовий захист.
Раніше портал Знай повідомляв, оформлення пенсії по-новому: адвокат попередив про важливі зміни.
Також наш портал інформував, до 12 300 грн на людину: Норвегія запустила щомісячні виплати для українців.
Більше деталей читай у матеріалі: Верховний Суд дозволив примусове стягнення аліментів за рішенням іноземного суду.